הצעת חוק: התייעלות כלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2025) התשפ"ה -2024 סעיף 10 (2) – הרחבת חובת הדיווח . מוגש לועדת הכספים בכנסת- 4.2.25.
- הממשלה מבקשת כחלק מהמאבק בהון השחור להרחיב את חובת הדיווח המפורט על העוסקים במשק. כיום חייבים בדיווח מפורט למע"מ חברות עם מחזור עסקאות שנתי גבוה מ-1.505 מיליון ₪, ללא תלות בשיטת הנהלת החשבונות, ויחידים עם מחזור עסקאות גבוה מ-2.5 מיליון ₪. גם עוסקים החייבים בהנהלת חשבונות כפולה לפי הוראות ניהול פנקסים, ללא תלות במחזור העסקאות שלהם, חייבים בדיווח מפורט למע"מ . הצעת החוק מבקשת לקבוע שכל עסק אשר מחזור עסקותיו השנתי עולה על 500,000 ₪ יהיה חייב בדווח מפורט למע"מ .
- התאחדות המלאכה והתעשייה מתנגדת להרחבת חובת הדיווח המפורט על מע"מ , מהסיבות הבאות :
- כבר כיום העסקים הקטנים מתמודדים עם עלויות ציות גבוהות במונחי זמן וכסף בתחומי המיסוי והרגולציה על גווניה השונים. עסקים אלה מתאפיינים במשאבים מוגבלים , והוספת הרחבת דיווח מפורטת תשית על עסקים אלה עלויות נוספות בתחום הפיננסי. זאת בשעה שעסקים אלה מתמודדים כיום עם ירידה בביקוש, עלויות מימון גדלות , שיעור אינפלציה גבוהה ואי ודאות כלכלית , בהיעדר צפי לגבי סיום מצב הלוחמה בו עדיין שרויה המדינה. מציאות זו עלולה לפגוע ב המשך פעילות השוטפת /בשימור כושר התחרות של עסקים אלה ולהביא לקיטון במצבת עסקים אלה, לאבדן מקורות תעסוקה , ולפגיעה בהכנסות המדינה, דווקא כעת.
- הרחבת חובת דיווח מפורט עלולה להיתפס בעיני יזמים חדשים כמרתיעה, ולהוות תמריץ שלילי לפתיחת עסקים . זאת בניגוד למדיניות ממשלתית נדרשת המעודדת יזמות של הפרט , והתומכת בתנאי תשתית הדרושים לצמיחת המשק .
- עסקים קטנים בניגוד לעסקים גדולים נעדרים מחלקות פיננסיות ייעודיות המקלות על התנהלותם מול רשויות המס, במיוחד בכל הנוגע להגשת דוחות מורכבים. לפיכך הגדלת עלויות הדיווח באופן מצרפי על עסקים אלה עלולה לפגוע ברמת התחרותיות בשוק, במיוחד בענפים המתאפיינים בריכוזיות יתר, וברמת מחירים גבוהה , וכן בעסקים קטנים בפריפריה המתקשים יותר לשאת בנטל הרגולציה.
- חלק מהעסקים הקטנים עדיין מתאפיינים בנגישות נמוכה לתהליכי מחשוב ונעדרי נגישות דיגיטלית , המקשה עליהם בהגשת דוחות מקוונים לרשויות המס. יש לזכור כי פיתוח פתרונות נגישות בעסקים אלה כרוך דורש זמן , השקעה ומציאת כוח אדם מיומן .
התאחדות המלאכה והתעשייה סבורה שאין להרחיב חובת דיווח מפורטת על העסקים הקטנים במשק בלא נקיטה בצעדים משלימים במסגרת תכנית כוללת בהיבט זה כגון: זיכוי מס/ שיעור מס מופחת לעסקים קטנים שידווחו באופן מפורט, מימון / סבסוד חלקי של העלויות הפיננסיות , ומתן הכשרות לשיפור הידע הפיננסי של בעלי עסקים קטנים, החזרי מס מהירים יותר והפחתת ביקורות לעסקים עם היסטוריית דיווח טובה .
